当党建的“红色引擎”被点燃,业务工作便有了灵魂与方向。监利市检察院普通犯罪检察部门、民事行政公益诉讼检察部门和案件管理部门三个党支部,立足各自职能战线,探索出各具特色的融合路径——或在“案卷如山”中坚守公正,或在“民生冷暖”中传递温情,或在“田间地头”中护航发展。一起走进三个支部,看他们如何“把初心写在办案一线”。
普通犯罪检察部门:把支部建在办案链上
在监利市检察院,普通犯罪检察部承担着全市70%以上刑事案件的办理重任。面对案件体量大、轻罪占比高的实际,他们如何避免“机械司法”?答案是将党建“红色引擎”深度融入刑检业务全流程。
做实“融”字文章,把稳方向盘。 党支部创新开设“刑检早读半小时”,将学习习近平法治思想与研讨具体案件相结合,把政治学习融入日常办案。开展“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评,引导干警从“数据冲动”中解放出来,树立“重质效、稳规模、强监督”的导向。在办理涉农企纠纷引发的盗窃案时,党员干警带头精准区分罪与非罪,多元化调解促进案结事了,实现了“小案”里的“大政治”。
做优“实”字文章,筑牢压舱石。 支部建在办案组上,设立轻罪治理、重罪攻坚、民生保护3个功能型党小组。支部书记、支委带头承办疑难复杂案件,2023年以来批准逮捕1026件1486人,提起公诉2015件2845人。在涉黑恶案件办理中,临时党支部冲锋在前,确保案件办成“铁案”,切实维护司法公正。
做好“精”字文章,答好民生卷。 聚焦占比高的轻罪案件,党员牵头建立快速办理与认罪认罚全流程规范机制,最大限度减少社会对立面。同时将“如我在诉”落到实处,通过释法说理、追赃挽损,把群众身边的“小案”当作“天大的案件”来办。
做强“治”字文章,延伸同心圆。 坚持治罪与治理并重,党员检察官进网格、进社区。针对醉驾、寄递安全等问题制发检察建议,推动源头治理,真正实现“办理一案、治理一片”。
从政治铸魂到治理赋能,普通犯罪检察部门正以“党旗红”引领“检察蓝”,在守护平安与厚植党的执政根基中,书写着基层检察的忠诚答卷。
民事行政公益诉讼检察部门:监检护民“N+4”支持起诉融合品牌
监利外出务工人员超60万,留守老人、妇女、儿童法律知识薄弱、维权能力不足,谁来为他们“撑腰”?民事行政公益诉讼检察部门党支部打造监检护民“N+4”支持起诉融合品牌,以党建引领民事检察履职,把党的政治优势转化为司法为民实效,全方位守护特殊群体合法权益。
以思想铸魂为引领,把准党建业务融合“方向盘”。 严格落实“三会一课”、主题党日等制度,组织党员干警常态化学习习近平法治思想,深入研读关于特殊群体权益保护的重要部署。将品牌创建、弱势群体维权、诉源治理等核心业务纳入支部年度党建任务清单,实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
以党建联建为支撑,织密多方协同履职“保障网”。 以党建结对为纽带,主动对接法院、司法局、妇联、残联、人社局等单位党组织,深化外部共建。与市法院、市司法局等5家单位共同制定《关于加强民事支持起诉工作协作配合的意见》,联合市人社局签订《关于加强农民工工资支付领域协作的实施意见》,联合市退役军人事务局签订《关于加强支持起诉工作保护退役军人合法民事权益的工作机制》,让多方协作有章可循。
以党员攻坚为抓手,打造精准能动履职“样板间”。 党员干警带头践行新时代“枫桥经验”。针对妇联移送的吴某某家暴线索,第一时间介入,协助申请人身安全保护令,办结后联合多部门上门训诫普法;在高龄务工人员胡某某讨薪案中,全程提供法律咨询,帮助追回劳务报酬9970元。推行“支持起诉+综合救助”,为白血病患儿申请1.5万元司法救助金并协调落实低保政策。落实“支持起诉+普法教育”,组织党员普法队伍深入乡村社区宣传,累计发放普法资料200余册。针对律师委托代理手续不规范等问题,制发社会治理检察建议,从源头堵塞漏洞。2024年以来,办理支持起诉案件21件,其中2件入选全省典型案例,衍生微电影获评全国检察影视十佳作品。
民事行政公益诉讼检察部门党支部以“N+4”品牌创建为抓手,深耕民生检察,以实实在在的办案成效回应群众期待,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
案件管理部门:把主题党日开到田间地头
基层涉农经营主体在发展过程中,既需要政策扶持,也离不开法治保障。监利市检察院案件管理部门党支部打破“会议室搞党建”的固有模式,将主题党日活动延伸至乡村田间、经营一线,以党建为引领、以法治为支撑,主动对接涉农市场主体需求,切实以党建赋能营商环境持续优化。
强化思想淬炼,筑牢党建引领根基。 2023年5月5日,该院案件管理部门党支部组织党员干警前往黄歇口镇精华水稻种植专业合作社,开展“支部活动进田间,服务营商在路上”特色主题党日。全体党员庄严重温入党誓词,全国人大代表、合作社理事长毕利霞开设党史宣讲微课堂,讲述新时代乡村发展喜人变化,分享履职心得体会,让党员干警接受深刻的党性教育,凝聚起服务基层的思想共识。
深入田间一线,精准对接经营主体需求。 干警实地参观水稻种植基地、无人机智慧农场、线上直播间,全面了解合作社全产业链运营模式,细致记录生产经营中遇到的难点堵点,与合作社负责人、镇村干部共同研讨发展思路、积极建言献策。同时开展田间义务劳动,拉近检察机关与涉农企业、基层群众的距离,推动党员干警转变作风、下沉服务。
立足检察职能,全域开展普法惠民服务。 坚持党建活动与法治服务同部署、同落实,党员干警走进乡村街头开展巡回普法宣传,重点围绕养老诈骗等群众关切的法律问题,用通俗语言解读法条、剖析案例,引导群众养成办事依法、遇事找法的法治思维,让司法服务直达基层末梢,群众满意度不断攀升。
深化党建业务融合,构建长效营商服务机制。 此次活动搭建起检察机关、地方乡镇、涉农经营主体常态化沟通桥梁,畅通企业诉求反馈渠道。全体干警强化服务营商环境责任担当,主动将检察监督、司法服务与地方产业发展相结合,形成“党建引领服务、法治护航发展”的工作氛围,实现党建引领业务发展、业务检验党建成效的良性循环。
案件管理部门党支部以“支部活动进田间”为抓手,将党建优势转化为服务效能,为基层检察机关以党建赋能优化营商环境提供了可复制、可推广的实践样本。